Родился 27 февраля (11 марта) 1910 года в селе Ново-Покровское Балашовского уезда Саратовской губернии.
Общественный деятель, спорторганизатор.
Генерал-лейтенант внутренней службы (1968). Заслуженный работник МВД (1960).
Окончил Ташкентский техникум водного хозяйства (1932), Университет марксизма-ленинизма (Москва, 1948) и Высшую партийную школу при ЦК КПСС (1960, заочно).
С 1939 года на оперативной и руководящей работе в органах государственной безопасности НКВД Коми АССР, где прошел трудовой путь от оперуполномоченного до заместителя начальника отдела. Старший оперуполномоченный, начальник отделения Главного управления по делам о военнопленных и интернированных (ГУПВИ) — 1943-47, заместитель начальника, начальник лагеря №27 для военнопленных МВД СССР Красногорск Московской области) — 1947-50, начальник УВД Мурманской области — 1950-54, начальник Управления МВД Челябинской области (с 1956 года — УВД исполкома Челябинской области Совета депутатов трудящихся) — 1954-72.
Председатель Челябинского областного совета ВФСО «Динамо» — 1954-72.
Избирался депутатом Челябинского областного совета народных депутатов.
Занесен в Книгу почета МВД СССР (1970).
Награжден орденами Ленина (1971), Трудового Красного Знамени (1965), Красной Звезды (1945, 1952), медалями «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» (1945), «За победу над Японией» (1945), «За боевые заслуги» (1950), золотой медалью ВДНХ СССР (1958).
Его именем названа улица в Челябинске.
Мемориальные доски установлены в Челябинске по адресам: улица Елькина, 34; улица Генерала Мартынова, 9.
Скончался 5 июня 1972 года в Челябинске. Похоронен на Успенском кладбище в Челябинске.