Родился 10 апреля 1946 года в поселке Берегаево Тегульдетского района Томской области.
Спортсмен (футбол), тренер, спорторганизатор, инженер-механик, политический деятель. Вратарь.
Заслуженный работник физической культуры РФ (27.06.2007). Действительный государственный советник РФ 2-го класса (31.01.2007).
Окончил Томский политехнический институт (1971) и Томский государственный педагогический институт имени Ленинского комсомола (1980).
В «Буревестнике» (Томск) — 1965-67, «Шахтере» (Киселевск) — 1967, «Пурсее» и «Сибиряке» (Братск) — 1968-70, 1972.
Начальник команды «Энергия» (Братск) — 1976-77. Тренер студенческой сборной «Буревестника» (Томск) — 1983-87.
Преподаватель, старший преподаватель (1977-80), заведующий кафедрой физического воспитания (1980-84) и декан факультета физической культуры Томского педагогического института — 1985-91.
Председатель Томского областного совета ДСО «Локомотив» — 1973-75, вице-президент Российского футбольного союза — 1998-2007 (по ноябрь), президент Любительской футбольной лиги России — 2003 (с декабря)-07 (по ноябрь).
Депутат Томского областного Совета народных депутатов — 1990-93, заместитель губернатора Томской области по социальным вопросам — 1991-93, депутат Государственной Думы РФ — 1993-95, заместитель директора межрегионального общественного учреждения «Народный Дом» — 1996-97, заместитель министра РФ по региональной и национальной политике (1997-2000) и руководитель Департамента министерства по делам федерации, национальной и миграционной политике — 2000-01, советник председателя Государственной Думы РФ — 2001-03, советник председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ — 2004-07.
Член исполкома Российского футбольного союза — с 1994 года.
Кандидат педагогических наук (1987). Доцент (1989).
Награжден медалями «В память 850-летия Москвы», «80 лет Госкомспорту России».
Мемориальная доска установлена в Томске по адресу: Комсомольский проспект, 75.
Скончался 20 ноября 2007 года в Москве. Похоронен на Троекуровском кладбище в Москве.
