Родился 11 апреля 1952 года в Ленинграде.
Спортсмен (вольная борьба), тренер, спорторганизатор.
Мастер спорта. Заслуженный тренер России (1992). Заслуженный работник физической культуры РФ (21.05.2007).
Окончил ГДОИФК имени П.Ф. Лесгафта (1981) и Санкт-Петербургскую юридическую академию (2003).
Тренировался под руководством Д.С. Доманина и Л.Ф. Колесника.
Преподаватель технического училища №64, тренер ВДСО «Трудовые резервы» (Ленинград/Санкт-Петербург) — 1978-99. С 1982 года — тренер сборной Ленинграда, с 1984 года — тренер сборной СССР.
Президент Федерации спортивной борьбы Санкт-Петербурга — с 1999 года, первый заместитель председателя (2001-05), председатель (2011, с ноября-13) и член Правительства Санкт-Петербурга — председатель Комитета по физической культуре и спорту Санкт-Петербурга — 2013-16 (по сентябрь), вице-президент Федерации спортивной борьбы России — с 2003 года, заместитель руководителя Федерального агентства по физической культуре и спорту РФ — 2005-09.
Заместитель Губернатора Псковской области — 2009-11.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга — с сентября 2016 года.
Кандидат педагогических наук (2006).
Фотографии © Денис Шабалин (Москва).