Родился 30 августа 1948 года в Проскурове Украинской ССР.
Государственный деятель, спорторганизатор.
Генерал-полковник (1997).
Окончил Омскую высшую школу милиции МВД СССР (1970) и Академию МВД СССР (1980).
Службу в органах МВД начал в должности инспектора отдела БХСС УВД Пермского облисполкома. Был заместителем начальника отдела, начальником отдела, начальником управления БХСС УВД Пермского облисполкома. Начальник УВД Пермского горисполкома — 1986-91, начальник УВД Краснодарского края — 1991-94, заместитель Министра внутренних дел РФ — 1994 (с сентября)-2000 (по май). С мая 2000 года и до конца жизни — полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе.
Председатель ЦС Общества «Динамо» — 1995-2000.
Входил в комитет Верховного совета по вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью и состав Совета безопасности РФ и Совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.
Народный депутат РСФСР — 1990-93.
Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV и III (30.08.2008) степени, орденом Почета (17.04.1998), орденом преподобного Сергия Радонежского I степени (РПЦ, 2003).
Скончался 2 декабря 2008 года в Москве. Похоронен на Троекуровском кладбище в Москве.
