Родился 9(22) мая 1911 года в Киеве.
Спортсмен (футбол), тренер, арбитр, спорторганизатор. Нападающий.
Мастер спорта СССР. Заслуженный тренер Украинской ССР. Судья всесоюзной категории (29.12.1952). Судья международной категории (1954). Почетный судья по спорту (1977).
Начал играть в 1926 году в Киеве в команде трудовой школы. В «Желдоре» — 1929-32, 1934-35, «Динамо» — 1933, 1940-41 (по июль), 1944-45, «Медике» — 1935, «Локомотиве» — 1936-39, ДО и ОДО (все — Киев) — 1946-47.
В чемпионатах СССР 68 матчей, 18 голов.
В сборной Киева — 1932-35.
Участник чемпионата СССР (1935).
Судейством занимался с 1947 года. В высшей лиге чемпионатов СССР (1950-65) — 90 матчей.
В списке лучших судей сезона — 1953, 1964.
Главный тренер «Локомотива» (Киев) — в 1940-50-е годы, ДО (Киев) — 1946-48, тренер «Днепра» (Черкассы) — 1971 (с августа).
Председатель коллегии судей Украинской ССР — 1966-83.
Преподаватель, доцент и заведующий кафедрой Киевского ГИФКа — 1952-84.
Награжден медалью «За трудовую доблесть» (1957), памятной серебряной медалью за судейство более 80 матчей чемпионатов СССР, обладатель Почетного судейского знака (1963).
Сыновья — А.Н. Балакин и И.Н. Балакин.
Скончался 3 сентября 1992 года в Киеве. Похоронен на Байковом кладбище в Киеве (Украина).
Фотография могилы © Валентин Кузьменко (Киев).