Родился 28 апреля 1959 года в Свердловске.
Спортсмен (конькобежный спорт), арбитр (легкая атлетика), государственный деятель.
Мастер спорта СССР (1980). Судья республиканской категории. Заслуженный работник физической культуры РФ (22.11.1999).
Окончил Свердловский государственный педагогический институт (1981), аспирантуру Омского ГИФКа (1987) и докторантуру Уральского государственного педагогического университета (2002).
Начал заниматься конькобежным спортом в 1970 году в ДЮСШ Уральского политехнического института. Тренировался под руководством Л.Ф. Мирошниковой и Я.Ю. Городецкого.
Победитель и призер чемпионатов Свердловска.
Преподаватель кафедры физического воспитания (с 1987 года), доцент, заведующий кафедрой, профессор, декан факультета физической культуры Уральского политехнического института (позже Уральскго государственного технического университета).
Министр по физической культуре и спорту (позже Министр физической культуры, спорта и молодежной политики и Министр физической культуры и спорта) Свердловской области, член Правительства Свердловской области — с декабря 2009 года.
Депутат Екатеринбургской городской Думы — с марта 2005 года.
Автор монографий, учебных пособий, более 200 научных статей и работ, имеет авторские свидетельства.
Кандидат педгогических наук (1987). Доктор педагогических наук (2001).
Лауреат Государственной премии Правительства РФ (2005).
Награжден орденом Петра Великого III степени (2004), медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (22.06.2006), медалью «80 лет Госкомспорту России» (2004), Почетным знаком «За заслуги в развитии физической культуры и спорта» (2003), нагрудным знаком «Отличник физической культуры и спорта».
