Родился в 1895 году в Киеве.
Государственный деятель, спорторганизатор.
Комиссар государственной безопасности 1-го ранга (26.11.1935).
Уполномоченный VI и XII специального отделения Иностранного отдела, помощник начальника XV отделения Особого отдела ВЧК при Совете народных комиссаров (СНК) РСФСР — 1920 (с сентября)-21, заместитель начальника Закордонной части иностранного отдела ВЧК при СНК — ГПУ НКВД РСФСР — 1921 (с декабря)-22 (по июль), помощник начальника иностранного отдела ГПУ НКВД РСФСР — ОГПУ при СНК СССР — 1922 (с июля)-24 (по февраль), помощник начальника Особого бюро при Секретно-оперативном управлении ОГПУ при СНК СССР по административной высылке антисоветских элементов интеллигенции — 1922 (с ноября), начальник информационного отдела ОГПУ при СНК СССР — 1924 (с февраля)-26 (по июль), временно исполняющий обязанности начальника отдела политического контроля ОГПУ при СНК СССР — 1925 (июль-ноябрь), начальник Экономического управления ОГПУ при СНК СССР — 1926 (с февраля)-31 (по август), член коллегии ВСНХ СССР — 1930 (с ноября)-31 (по август), начальник Управления Беломорстроя Народного комиссариата путей сообщения СССР — с апреля 1931 года, начальник Особого отдела ОГПУ при СНК СССР — 1931 (август-октябрь), заместитель народного комиссара рабоче-крестьянской инспекции СССР — 1931 (с октября)-32 (по ноябрь), член президиума Центральной контрольной комиссии ВКП(б) — 1932 (с февраля)-34 (по январь), 3-й заместитель председателя ОГПУ при СНК СССР — 1932 (с ноября)-34 (по июль), начальник Главного управления рабоче-крестьянской милиции ОГПУ при СНК СССР — 1932 (с декабря)-34 (по январь), заместитель народного комиссара внутренних дел СССР, комиссар государственной безопасности I ранга — 1934 (с июля)-36 (по сентябрь), заместитель (1936, сентябрь-октябрь) и 1-й заместитель народного комиссара связи СССР — 1936 (с октября)-37 (по апрель).
Председатель ЦС ПСО «Динамо» — 1933-36.
Награжден орденом Красного Знамени (3.04.1930).
Арестован 11 апреля 1937 года. Приговорен 14 августа 1937 года по обвинению в участии в антисоветском заговоре в НКВД и в подготовке теракта.
Расстрелян 14 августа 1937 года. Не реабилитирован.
